Risposta Interrogazione Parlamento europeo – Domanda sulla risposta della Commissione all’aumento dei prezzi delle quote di emissione di CO2 nell’ambito del sistema ETS

Il prezzo delle quote di emissione di CO2 _{nell’ambito} del sistema EU ETS ha nuovamente superato i 90 euro a tonnellata, con un impatto diretto sulle famiglie polacche e sulla competitività industriale. Gli analisti degli istituti finanziari prevedono che i prezzi supereranno i 100 euro a tonnellata nei prossimi uno o due anni. Questo meccanismo è diventato terreno fertile per la speculazione finanziaria, prosciugando i bilanci dei cittadini più poveri. Nella sua forma attuale, è completamente in contrasto con il principio di una transizione equa, aumentando le bollette elettriche medie delle famiglie polacche del 10-20%.

In relazione a quanto sopra:

• 1.Visti gli elevati prezzi dell’energia e l’aumento dei prezzi delle quote di emissione di CO2 _, la Commissione adotterà provvedimenti immediati per sospendere il sistema ETS?
• 2.La Commissione concorda sul fatto che il meccanismo di stabilizzazione previsto dall’articolo 29 bis della direttiva 2003/87/CE sia disfunzionale, dato che, in base ai prezzi attuali, il prezzo del diritto di emissione di CO2 _dovrebbe aumentare fino a circa 170 euro per tonnellata prima che si verifichi un qualsiasi intervento? La Commissione intende presentare una proposta per ridurre il moltiplicatore da 2,4 volte la media a un livello inferiore, ad esempio 1,4, in modo che il meccanismo cessi di essere lettera morta?
• 3.Quali analisi dei costi sociali derivanti dall’introduzione del sistema ETS2 in Polonia ha effettuato la Commissione e, in considerazione del rischio di esclusione per i trasporti e il riscaldamento, la Commissione si asterrà dall’estendere questo sistema oppressivo ai trasporti e alle costruzioni?

Inviato: 11.2.2026

La Commissione non ha intenzione di sospendere il sistema di scambio di quote di emissione dell’UE (EU ETS). La Commissione sta accelerando i lavori sulla prossima revisione dell’ETS, in particolare per definire il tetto massimo alle emissioni e una traiettoria di decarbonizzazione oltre il 2030, in linea con l’obiettivo di riduzione delle emissioni per il 2040 adottato dai colegislatori nel 2026. Ciò fornirà all’industria un margine di manovra maggiore in termini di emissioni rispetto alla legislazione attualmente in vigore.

La Commissione ha inoltre presentato una proposta per aumentare la capacità di intervento della Riserva di stabilità del mercato, in modo che possa affrontare in modo più efficace l’eccessiva volatilità dei prezzi e mantenerli sotto controllo.

Il funzionamento del mercato è monitorato dall’Autorità europea degli strumenti finanziari e dei mercati (ESMA) [1] e, secondo la sua ultima valutazione, è stabile e opera in linea con i fondamentali del mercato.

Il sistema ETS per la combustione di combustibili negli edifici, nei trasporti stradali e in altri settori (ETS2) integrerà le misure nazionali ed europee a sostegno della riduzione delle emissioni da parte degli Stati membri a partire dal 2028.

I prezzi e gli impatti sono stati valutati nella valutazione d’impatto [2] , nelle pubblicazioni di supporto [3] e come parte della preparazione dei piani climatici sociali.

Diverse misure rafforzeranno la stabilità e l’accessibilità economica del sistema, rispondendo alle proposte di molti Stati membri. Oltre al rinvio di un anno dell’ETS2, ciò include proposte per garantire un intervento più tempestivo e incisivo sul mercato e sui prezzi [4] e per accelerare gli investimenti precedenti da parte degli Stati membri, anche attraverso un avvio anticipato delle aste ETS2 e un fondo di finanziamento anticipato ETS2 della Banca europea per gli investimenti da 3 miliardi di euro [5] .

• [1]   Rapporto di mercato ESMA. Mercati del carbonio dell’UE 2025. https://www.esma.europa.eu/document/market-report-eu-carbon-markets-2025.
• [2]  Vedere in particolare le sezioni 6.3.3.2. e 6.3.5. e l’allegato 13.47 della valutazione d’impatto che accompagna la proposta del 2021 di revisione della direttiva ETS: https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/?uri=celex:52021SC0601.
• [3]  Ad esempio: Commissione europea: Centro comune di ricerca, Noka, V., Cludius, J., Kenkmann, T., Hünecke, K., Unger, N., Dolinga, T. e Neugebauer, J., Vulnerabilità nel contesto dell’ETS 2: dati e strumenti esistenti nel settore immobiliare, Ufficio delle pubblicazioni dell’Unione europea, Lussemburgo, 2025, https://data.europa.eu/doi/10.2760/6437307, JRC140866.
• [4]  https://ec.europa.eu/transparency/documents-register/detail?ref=COM(2025)738&lang=en.
• [5]  https://climate.ec.europa.eu/news-other-reads/news/unlocking-eu3-billion-investment-opportunities-decarbonisation-buildings-and-road-transport-2026-02-04_en.