“Conversione in legge del decreto-legge 12 ottobre 2023, n. 140, recante misure urgenti di prevenzione del rischio sismico connesso al fenomeno bradisismico nell’area dei Campi Flegrei” (1474)
Scadenza il 11 dicembre 2023.
Pagina lavori Camera A.C. 1474
Prima lettura Camera Testo
Assegnazione alla VIII Commissione Ambiente in sede Referente il 12 ottobre 2023
Parere delle Commissioni I Affari Costituzionali, V Bilancio e Tesoro, VII Cultura, IX Trasporti, XI Lavoro, XIV Politiche UE, della Commissione parlamentare per le questioni regionali e del Comitato per la legislazione
Relatore in Commissione Referente: On. Zinzi (LEGA)
– Legge 7 dicembre 2023, n. 183 – Testo coordinato – Conversione in legge, con modificazioni, del decreto-legge 12 ottobre 2023, n. 140, recante misure urgenti di prevenzione del rischio sismico connesso al fenomeno bradisismico nell’area dei Campi Flegrei. (GU Serie Generale n. 288 del 11-12-2023)
Conversione in legge del decreto-legge 12 ottobre 2023, n. 140, recante misure urgenti di prevenzione del rischio sismico connesso al fenomeno bradisismico nell’area dei Campi Flegrei
Il decreto presenta una serie di disposizioni che si occupano della risposta alle emergenze derivanti dal fenomeno bradisismico nell’area dei Campi Flegrei, nella città metropolitana di Napoli:
Art. 1 (Ambito di applicazione): Questo articolo definisce l’ambito di applicazione delle misure previste dal decreto-legge per affrontare gli effetti del fenomeno bradisismico. Le misure si applicano ad alcuni comuni o parti di comuni nell’area metropolitana di Napoli.
Art. 2 (Piano straordinario di analisi della vulnerabilità): Viene disciplinato il piano straordinario per analizzare le zone edificate colpite dal bradisismo. Il Dipartimento della protezione civile, assieme ad altri enti coordina l’azione (ai fini della predisposizione e dell’attuazione di un piano straordinario di analisi della vulnerabilità delle zone edificate interessate e delle conoscenze sulla relativa pericolosità locale) e le misure da intraprendere. Il piano si compone di:
a) Uno studio di microzonazione sismica; b) Analisi della vulnerabilità sismica delle costruzioni private usando procedure semplificate (L’analisi è finalizzata all’individuazione di idonee misure di mitigazione e alla stima del relativo fabbisogno finanziario); c) Analisi della vulnerabilità sismica delle costruzioni pubbliche e piani di mitigazione dei rischi (per la cui esecuzione possono essere stipulati accordi con i competenti ordini professionali); d) Implementazione del monitoraggio sismico.
Il comma 2 prevede che al fine di permettere il coordinamento degli interventi e la migliore conoscibilità delle iniziative intraprese per far fronte al rischio sismico, il piano straordinario contenga altresì l’indicazione degli interventi e delle opere in corso o già attuati relativamente agli edifici pubblici oggetto del piano medesimo, nonché dei finanziamenti a valere su risorse pubbliche disponibili per tali finalità.
Inoltre, il comma 4 parla della creazione di una struttura di supporto al Dipartimento della protezione civile, operativa fino al 31 dicembre 2024.
Art. 3 (Piano di comunicazione alla popolazione): Questo articolo si occupa della creazione di un piano di comunicazione per la popolazione dell’area interessata. La regione Campania deve approvare un piano entro 45 giorni dalla promulgazione del decreto-legge. Questo piano potrebbe includere iniziative educative, incontri con la popolazione, formazione per i giornalisti e segnaletica.
Art. 4 (Pianificazione speditiva di emergenza):
Il testo punta a stabilire misure urgenti e strutturate per affrontare e mitigare gli effetti del fenomeno bradisismico nell’area dei Campi Flegrei, coinvolgendo diverse istituzioni e organizzazioni nella pianificazione e nell’attuazione delle azioni necessarie. In particolare, si prevede uno specifico piano speditivo di emergenza per il territorio interessato dagli eventi, sulla base delle conoscenze di pericolosità elaborate dai centri di competenza, contenente le procedure da adottare in caso di recrudescenza del fenomeno, anche tenendo conto delle esigenze delle persone con disabilità
Il piano speditivo è elaborato nell’ambito delle risorse umane e strumentali disponibili a legislazione vigente, senza nuovi o maggiori oneri a carico della finanza pubblica, mentre si prevede un limite di spesa di 750.000 euro per l’anno 2023 per gli oneri derivanti dallo svolgimento delle attività esercitative.
Art. 5. Questo articolo stabilisce misure urgenti per controllare l’efficienza delle infrastrutture di trasporto e altri servizi essenziali. La regione Campania ha 90 giorni per identificare e risolvere i problemi esistenti in collaborazione con i comuni interessati. Queste attività comportano un costo massimo di 200.000 euro per il 2023, che sarà trasferito al bilancio della regione Campania.
Art. 6. Questo articolo presenta misure per rafforzare la risposta operativa locale della protezione civile. La città metropolitana di Napoli coordinerà un’indagine sui bisogni urgenti dei comuni per: a) Assunzioni temporanee per rafforzare la protezione civile; b) Acquisto di materiali e risorse per la protezione civile; c) Creazione di strutture temporanee per ospitare la popolazione. Una volta operata tale ricognizione, la città metropolitana di Napoli, entro trenta giorni dalla data di entrata in vigore del decreto-legge, provvede all’approvazione del piano dei fabbisogni conseguenti alla ricognizione di cui al comma 1, nel limite complessivo massimo di 4 milioni di euro, costituente l’importo massimo complessivo di spesa da ripartire tra tutti gli enti interessati. Il comma 5 autorizza la spesa complessiva di 4.050.000 euro per l’anno 2023, che sono trasferiti, sulla base del piano di cui al comma 2, per l’importo di 4 milioni di euro direttamente ai comuni interessati, nella misura spettante ai sensi del comma 2, e, per l’importo di 50.000 euro, alla regione Campania ai sensi del comma 4.
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