Commissione Europea- Portare avanti la rete europea dei servizi pubblici per l’impiego.

Portare avanti la rete europea dei servizi pubblici per l’impiego.

La Commissione europea ha confermato il ruolo essenziale della Rete europea dei servizi pubblici per l’impiego (Rete PES) e propone di estenderne il mandato oltre il 2027. 

Una nuova valutazione dimostra che la Rete apporta un forte valore aggiunto , supportando i Servizi pubblici per l’impiego europei (PES) nell’adattamento a un mercato del lavoro in continua evoluzione .  

Progressi significativi nel periodo 2021-2025 

La valutazione che valuta l’attuazione della decisione n. 573/2014/UE che istituisce la rete PES rileva che, tra il 2021 e il 2025, la rete PES ha 

• ha implementato una serie di attività per supportare i servizi pubblici di pubblica utilità nel rispondere alle esigenze del mercato del lavoro in rapida evoluzione 
• ha aumentato la sua maturità e il suo impatto
• basato sui risultati precedenti della valutazione del 2019, migliorando al contempo il modo in cui i servizi di pagamento degli interessi (PES) collaborano nella pratica  

Nel corso del tempo, la rete PES ha consolidato il proprio ruolo e accresciuto la propria rilevanza e il proprio impatto, affermandosi come strumento chiave a sostegno delle politiche dell’UE in materia di occupazione. 

Rispondere a un contesto difficile e a un mercato del lavoro in continua evoluzione. 

Questo avviene in un momento in cui i mercati del lavoro europei sono sottoposti a una pressione significativa , in un contesto economico e politico in rapida evoluzione. Mentre i livelli di disoccupazione hanno raggiunto minimi storici, si riscontra una persistente carenza di manodopera in una vasta gamma di professioni e a tutti i livelli di competenza. 

Per rispondere a ciò, i Servizi pubblici per l’impiego si stanno evolvendo oltre il loro tradizionale focus sui disoccupati registrati. I moderni PES intensificano gli sforzi per  

• sostenere i lavoratori a rischio di perdere il lavoro  
• raggiungere coloro che sono più lontani dal mercato del lavoro 
• promuovere l’innovazione per affrontare le lacune in termini di competenze e la carenza di manodopera  
• migliorare la valutazione delle competenze per far sì che le capacità dei candidati corrispondano meglio alle esigenze dei datori di lavoro. 

Come la rete PES ha risposto alle nuove sfide  

Tra il 2021 e il 2025, la rete PES ha adattato le proprie attività di apprendimento reciproco per sostenere la ripresa post-pandemia e affrontare le nuove priorità. 

Alcuni esempi includono

• Ripresa post-COVID: la rete ha raccolto e condiviso insegnamenti tratti dalla pandemia attraverso scambi e sondaggi online. Le risposte del PES alla crisi sono state affrontate tramite un focus group sui programmi di lavoro a orario ridotto, uno studio sulla ripresa e una relazione sulla gestione del personale nella “nuova normalità”. Ciò ha permesso una rapida documentazione e diffusione di politiche di risposta alla crisi adattabili. 
• Trasformazione digitale: dal 2022, un gruppo di lavoro dedicato, guidato a turno da Paesi Bassi ed Estonia e co-guidato da Francia e Germania, riunisce esperti IT del settore dei servizi pubblici e sociali (PES) per promuovere la trasformazione digitale. La rete ha pubblicato uno studio sull’utilizzo dell’intelligenza artificiale (IA) nei PES , mentre un gruppo di lavoro guidato dalla Norvegia ha sviluppato un quadro di riferimento per gli standard etici dell’IA . Un toolkit e una revisione tematica , ospitati dalla Croazia, hanno esplorato l’impatto della digitalizzazione sui clienti, in particolare su quelli in situazioni di vulnerabilità. Queste attività evidenziano l’importanza della digitalizzazione e dell’IA per modernizzare i PES e adattare i loro servizi a un mondo del lavoro in continua evoluzione.
• Transizione verde: tra le attività specifiche si annoverano discussioni in seno al Consiglio, la pubblicazione di un documento di opinione e di uno studio , nonché una revisione tematica ospitata dalla Germania, che ha fornito spunti per un kit di strumenti a supporto dello sviluppo delle capacità. Un gruppo di lavoro sulla tassonomia, guidato dalla Svezia, ha sperimentato un approccio comune per definire i lavori verdi. Inoltre, il Manuale Benchlearning 2024 ha posto maggiore enfasi sulla sostenibilità e la Rete ha contribuito al Catalogo delle azioni.del gruppo di lavoro WAPES G7.

La proposta di modifica della decisione relativa alla rete PES offre l’opportunità di fare il punto su questo ruolo in continua evoluzione e di garantire che la rete rimanga adeguata alle sfide future. 

La Commissione propone una decisione emendata a prova di futuro  

A seguito di due valutazioni positive consecutive, la Commissione ha adottato una proposta per estendere il mandato della rete PES oltre il 2027 . 

La proposta mira a

• rafforzare l’attenzione della rete PES sulla cooperazione operativa e sulla sperimentazione di approcci comuni. 
• rafforzare le sinergie con le iniziative in materia di mobilità del lavoro e migrazione lavorativa 
• rafforzare la cooperazione con i soggetti interessati del mercato del lavoro 

La proposta di modifica della decisione semplificherà anche la rendicontazione. La Rete e i suoi membri presenteranno un rapporto ogni due anni anziché annualmente, supportati da un quadro di monitoraggio più sistematico. 

Nel complesso, la decisione modificata consentirebbe alla Rete di supportare i servizi pubblici per l’impiego in aree sempre più centrali per mercati del lavoro resilienti e inclusivi, come 

• Prevedere la carenza di manodopera e di competenze e individuare i luoghi in cui è probabile che si verifichi.
• Riuscire a far coincidere meglio le competenze di chi cerca lavoro con le esigenze dei datori di lavoro, individuando i bisogni formativi e offrendo orientamento e formazione professionale.
• Migliorare la cooperazione in materia di mobilità del lavoro attraverso legami più stretti con le iniziative dell’UE e un migliore scambio di dati sul coordinamento della sicurezza sociale.
• Modernizzazione del PES con particolare attenzione alla digitalizzazione e all’utilizzo dell’intelligenza artificiale.
• rafforzare la cooperazione tra i servizi pubblici per l’impiego e sperimentare approcci comuni

…

continua