Risposta Interrogazione Parlamento europeo – Normativa sulla progettazione ecocompatibile per i sistemi di riscaldamento residenziali a combustibile solido

La combustione di legna e carbone nelle abitazioni causa il 62% delle emissioni di particolato fine nell’UE. Secondo l’European Environmental Energy Association, la riduzione dell’inquinamento atmosferico ai livelli raccomandati dall’Organizzazione Mondiale della Sanità avrebbe potuto prevenire 182.000 decessi attribuibili all’esposizione al particolato fine (PM2.5) nel 2023 [1] . I bambini, gli anziani e le persone con patologie polmonari sono tra i più vulnerabili. Le attuali normative in materia di ecodesign consentono alle stufe di emettere oltre 100 volte più particolato rispetto ai camion diesel.

• Le attuali normative in materia di ecodesign prevedono requisiti di emissione meno stringenti rispetto a quelli del settore dei trasporti, nonostante la combustione domestica rappresenti la principale fonte di particolato nell’UE. I precipitatori elettrostatici e i convertitori catalitici possono ridurre le emissioni di oltre il 90%, ma non sono obbligatori. La Commissione imporrà l’adozione delle migliori tecnologie disponibili, come i precipitatori elettrostatici e i convertitori catalitici, nei regolamenti di ecodesign rivisti, al fine di raggiungere riduzioni delle emissioni paragonabili a quelle previste per i veicoli?
• Le normative attuali non prevedono limiti per il carbonio nero o le particelle ultrafini, nonostante fino al 55% delle emissioni di particolato delle stufe sia costituito da carbonio nero, il cui potenziale di riscaldamento globale è 3.200 volte superiore a quello della CO₂ _nell’arco di 20 anni. La Commissione intende stabilire valori limite obbligatori per il carbonio nero e il numero di particelle nei regolamenti rivisti in materia di ecodesign?
• Le condizioni di prova escludono fasi critiche come l’accensione, non misurano le particelle condensate e ignorano l’inquinamento interno dovuto alle perdite delle stufe, creando discrepanze tra le emissioni di laboratorio e quelle reali. Le normative riviste includeranno test completi in condizioni reali, che coprano tutti i cicli di combustione, le particelle condensate e la tenuta delle stufe, nonché controlli periodici di conformità in loco?

Secondo la direttiva sulla progettazione ecocompatibile [1] , la Commissione è tenuta a trovare un equilibrio adeguato tra benefici ambientali e sanitari e costi per gli utenti, e a proteggere i consumatori da eventuali impatti negativi significativi, anche per quanto riguarda gli aspetti di accessibilità economica.

La Commissione sta esaminando le misure di ecodesign esistenti per il riscaldamento a combustibile solido e sta preparando le valutazioni e le analisi di impatto per i sistemi di riscaldamento locale a combustibile solido e le caldaie a combustibile solido, che non sono ancora state finalizzate.

Le valutazioni e le analisi di impatto prendono in considerazione diverse opzioni politiche, alcune delle quali basate sull’implementazione di tecnologie di riduzione delle emissioni come i precipitatori elettrostatici o i convertitori catalitici. Poiché la valutazione è ancora in corso, è attualmente troppo presto per stabilire quali limiti alle emissioni inquinanti potrebbero essere necessari in futuro.

L’obiettivo principale della revisione in corso è migliorare la misurazione delle emissioni reali degli inquinanti attualmente regolamentati, con particolare attenzione al particolato e ai composti organici gassosi, che, secondo l’Agenzia europea dell’ambiente, sono direttamente associati a decessi prematuri per cancro o malattie cardiovascolari.

Le valutazioni e le analisi d’impatto includono un’analisi approfondita degli standard di prova più frequentemente utilizzati dai produttori per dimostrare la conformità alle norme di ecodesign.

L’implementazione di un ciclo di test più rappresentativo del funzionamento reale è uno degli obiettivi principali delle valutazioni d’impatto che confluiranno nella preparazione dei nuovi regolamenti.

• [1]  https://eur-lex.europa.eu/eli/dir/2009/125/oj/eng.