La Commissione europea ha presentato oggi proposte per modernizzare le norme sulla patente di guida, compresa l’introduzione di una patente di guida digitale valida in tutta l’UE, e nuove disposizioni per facilitare l’applicazione transfrontaliera delle regole del traffico. Più di 20.000 vite sono state perse sulle strade dell’UE lo scorso anno e la maggior parte delle vittime erano pedoni, ciclisti e utenti di scooter e motociclette.
Le nuove norme miglioreranno la sicurezza per tutti gli utenti della strada e aiuteranno l’UE a raggiungere la sua Visione Zero: non avere vittime sulle strade dell’UE entro il 2050. Prepareranno meglio i conducenti ai veicoli a emissioni zero e alla guida sulle strade cittadine, insieme a più biciclette e due ruote, e con molti pedoni in giro. Consentiranno inoltre ai giovani conducenti di acquisire esperienza attraverso un programma di guida accompagnata: a partire dai 17 anni, i giovani potranno imparare a guidare e ottenere la patente. Chi passa a 17 anni potrà guidare da solo a partire dai 18 anni e lavorare come autista professionista non appena un lavoro specifico lo consentirà. Ciò contribuirà a far fronte all’attuale carenza di conducenti.
Regole per la patente di guida modernizzate per rendere le strade più sicure e semplificare la vita di tutti i giorni
La proposta sulle patenti di guida modifica il diritto dell’UE esistente e si ispira alle migliori pratiche già in
vigore in diversi Stati membri.
Un obiettivo chiave delle nuove norme sarà il miglioramento della sicurezza stradale , con misure tra cui:
- Un periodo di prova di almeno due anni per i conducenti inesperti dopo aver superato il test e una regola di tolleranza zero sulla guida in stato di ebbrezza . Questo è essenziale in quanto, anche se i giovani conducenti rappresentano solo l’8% di tutti gli automobilisti, 2 incidenti mortali su 5 coinvolgono un conducente o un motociclista di età inferiore ai 30 anni.
- Consentire ai giovani di sostenere il test e iniziare la guida accompagnata di auto e camion dall’età di 17 anni , per acquisire esperienza di guida.
- Adattare la formazione ei test dei conducenti per preparare meglio i conducenti alla presenza di utenti vulnerabili sulla strada . Ciò contribuirà a migliorare la sicurezza di pedoni, ciclisti e utenti di e-scooter e e-bike mentre l’UE passa a una mobilità urbana più sostenibile.
- Una valutazione più mirata dell’idoneità medica , tenendo conto dei progressi nel trattamento medico di malattie come il diabete. I conducenti saranno inoltre incoraggiati ad aggiornare le proprie capacità e conoscenze di guida per stare al passo con gli sviluppi tecnologici.
Per semplificare il riconoscimento delle patenti di guida tra gli Stati membri, la Commissione propone l’introduzione di una patente di guida digitale , in anteprima mondiale. Sarà molto più semplice sostituire , rinnovare o scambiare una patente di guida poiché tutte le procedure saranno online. Allo stesso modo, sarà anche più facile per i cittadini di paesi extra UE con standard di sicurezza stradale comparabili sostituire la propria patente di guida con una UE.
Le norme sui test aggiornate terranno conto del passaggio ai veicoli a emissioni zero . Valuteranno, ad esempio, le conoscenze e le competenze legate ai sistemi avanzati di assistenza alla guida e ad altre tecnologie automatizzate. I neopatentati impareranno anche in che modo il loro stile di guida ha un
impatto sulle loro emissioni, ad esempio la tempistica dei cambi di marcia. Infine, la massa consentita di un veicolo di categoria “B” sarà adeguata per i veicoli alimentati in modo alternativo, poiché i veicoli a emissioni zero a batteria possono essere più pesanti.
Efficace applicazione transfrontaliera delle regole del traffico legate alla sicurezza
Le attuali norme dell’UE sull’applicazione transfrontaliera hanno contribuito a garantire che i trasgressori non residenti non rimanessero anonimi. Tuttavia, nel 2019 circa il 40% dei reati transfrontalieri è stato commesso nell’impunità , o perché l’autore del reato non è stato identificato o perché il
pagamento non è stato eseguito.
Le proposte odierne mirano a risolvere questo problema consentendo alle autorità di contrasto di accedere ai registri nazionali delle patenti di guida. La Commissione propone inoltre di rafforzare il ruolo dei punti di contatto nazionali stabiliti in modo che possano cooperare meglio con le autorità di contrasto coinvolte nelle indagini sui reati. Ciò risolverà le attuali carenze nella cooperazione tra gli Stati membri durante le indagini sui reati .
Inoltre, l’attuale legge copre alcuni dei reati più frequenti ed eclatanti, come l’eccesso di velocità e la guida in stato di ebbrezza. La Commissione propone di ampliare la portata delle infrazioni stradali contemplate a:
- non mantenere una distanza sufficiente dal veicolo che precede;
- sorpassi pericolosi ;
- parcheggio pericoloso ;
- attraversamento di una o più linee bianche continue ;
- guida contromano ;
- mancato rispetto delle norme sull’utilizzo dei corridoi di emergenza ;
- l’uso di un veicolo sovraccarico .
Queste aggiunte contribuiranno a ridurre l’impunità per tali reati ea migliorare la capacità degli Stati membri di sanzionare i trasgressori di altri Stati membri . Garantirà inoltre la parità di trattamento dei delinquenti residenti e non residenti.
Le leggi aggiornate garantiranno il rispetto dei diritti delle persone accusate di infrazioni stradali. I non residenti conservano il diritto a un ricorso effettivo ea un giusto processo, alla presunzione di innocenza e alla difesa . Tali diritti saranno meglio garantiti da disposizioni che garantiscano unificazione dei contenuti e della consegna degli avvisi di sanzione , garantendo ai destinatari di tali avvisi la possibilità di verificarne l’autenticità e rendendo la condivisione delle informazioni con i presunti autori di reati un requisito standard.
Un portale informatico dedicato darà ai cittadini un facile accesso alle informazioni sulle norme di sicurezza stradale in vigore in ciascuno Stato membro e, nel tempo, consentirà loro di pagare direttamente eventuali multe.
Le regole saranno inoltre allineate con le norme dell’UE sulla protezione dei dati personali ( GDPRIT ••• e LEDEN••• ).IT •••
Ritiri del conducente con effetto a livello dell’UE: fine dell’impunità per reati gravi
Per prevenire l’impunità tra i trasgressori stradali, sarà istituito un nuovo sistema che consentirà il ritiro della guida in tutta l’UE quando uno Stato membro decide di escludere un conducente a causa di un’infrazione commessa sul suo territorio.
Ritenere responsabili i trasgressori stradali in tutti gli Stati membri è essenziale per la sicurezza stradale. Tuttavia, in base alle norme vigenti, quando un’infrazione grave comporta un ritiro della patente di guida, non può essere applicata in tutta l’UE se il conducente ha commesso l’infrazione in uno Stato membro diverso da quello che ha rilasciato la sua patente di guida.
La proposta odierna riguarda le gravi infrazioni stradali come l’eccesso di velocità, la guida sotto l’effetto di alcol o droghe e la morte o gravi lesioni personali a seguito di qualsiasi infrazione stradale.
Prossimi passi
Le proposte saranno ora esaminate dal Parlamento europeo e dal Consiglio nell’ambito della procedura legislativa ordinaria.
Sfondo
Nel suo quadro per la politica dell’UE in materia di sicurezza stradale 2021-2030IT ••• , la Commissione si è nuovamente impegnata a raggiungere l’ambizioso obiettivo di avere quasi zero morti e zero feriti gravi sulle strade dell’UE entro il 2050 (“Visione zero”) e di ridurre del 50% i morti e i feriti gravi entro il 2030. Le proposte odierne contribuiranno a raggiungere questi obiettivi e sono state annunciate nella Strategia per una mobilità sostenibile e intelligenteEN••• 2020 della Commissione . IT •••IT •••
La scorsa settimana la Commissione ha pubblicato i dati più recenti sulla sicurezza stradaleIT ••• , mostrando che le vittime rimangono al di sotto dei livelli pre-pandemia, ma i progressi continuano a rallentare.
1 MARZO 2023