Commissione Affari sociali, sanità, lavoro pubblico e privato, previdenza sociale (10ª) – Indagine conoscitiva sulle forme integrative di previdenza e di assistenza sanitaria nel quadro dell’efficacia complessiva dei sistemi di welfare e di tutela della salute. Audizione di rappresentanti di COVIP e AGENAS, del 19 gennaio 2023 – Sintesi diretta web
Il Sen. Zaffini (FDI), presidente, ha ricordato che con questa audizione prende avvio l’indagine conoscitiva sulla sanità integrativa e sulla previdenza complementare deliberata all’unanimità dalla Commissione nello scorso Ufficio di Presidenza. Ha avvertito che i rappresentanti di COVIP, nella giornata del 17 gennaio 2023, hanno comunicato di non poter essere presenti in data odierna ma hanno assicurato che faranno pervenire le proprie memorie alla Commissione. Ha affermato che molto probabilmente si organizzerà un ulteriore appuntamento pertanto l’audizione con COVIP verrà riprogrammata ove possibile.
Il Direttore Generale di AGENAS, ha affermato che l’oggetto dell’audizione è un tema molto importante in quanto il tema della sanità integrativa si è profondamente sviluppato nel corso degli anni. Oggi presenta una platea di beneficiari di circa 15 milioni di cittadini con un fatturato “teorico” di 3-4 miliardi di euro. Ha ricordato che i fondi integrativi sono stati definiti dal decreto legislativo 502/1992. Nel corso del tempo queste formule hanno iniziato ad offrire prestazioni complementari e aggiuntive. Ha affermato che nello stesso arco di tempo il SSN ha mostrato una certa difficoltà nell’intercettare questo tipo di prestazioni. A suo avviso, si sta creando un mercato parallelo, da un lato meritorio in quanto eroga forme di assistenza al posto del SSN. Tuttavia, il rischio è che si formi un mercato alternativo. È necessario quindi evitare che si ponga in competizione, o in contrapposizione, con il SSN. Inoltre, è necessario controllare la qualità dell’erogazione delle prestazioni nell’interesse dei cittadini. In aggiunta, è di fondamentale importanza “affinare” il nomenclatore delle prestazioni, presente nel SSN, è assente invece in questo settore. In merito al costo, ha ricordato che ogni soggetto contratta le prestazioni creando, difatti, le precondizioni di un mercato. In merito al controllo di queste forme integrative, ha ricordato che il Ministro Speranza ha istituito una Commissione e un Osservatorio sul punto (attivato presso la Direzione Generale della programmazione sanitaria). È, inoltre, essenziale procedere all’implementazione dell’investimento sulla telemedicina e il fascicolo sanitario elettronico (FSE).
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