Green Deal: merci ecologiche per un maggiore guadagno economico con un minore impatto ambientale

La Commissione europea propone oggi misure per rendere il trasporto merci più efficiente e più sostenibile, migliorando la gestione dell’infrastruttura ferroviaria, offrendo maggiori incentivi per i camion a basse emissioni e migliori informazioni sulle emissioni di gas a effetto serra del trasporto merci. L’obiettivo è aumentare l’efficienza all’interno del settore, aiutandolo a contribuire all’obiettivo di ridurre le emissioni dei trasporti del 90% entro il 2050, come stabilito nel Green Deal europeo, consentendo al contempo al mercato unico dell’UE di continuare a crescere.

Uso più efficiente della capacità ferroviaria

I binari ferroviari sono costosi da costruire e, nell’UE, sempre più congestionati. La proposta di regolamento EN••• ne ottimizzerà l’uso, migliorerà il coordinamento transfrontaliero, aumenterà la puntualità e l’affidabilità e, in ultima analisi, attirerà più compagnie di trasporto merci verso la ferrovia. I passeggeri beneficeranno di servizi ferroviari aggiuntivi in quanto la capacità della rete sarà utilizzata in modo migliore, con un impatto positivo sui servizi transfrontalieri, consentendo tra l’altro collegamenti più frequenti e la prenotazione anticipata dei biglietti.

Le norme attuali sulla gestione della capacità sono decise annualmente, a livello nazionale e manualmente. Ciò non favorisce il traffico transfrontaliero (circa il 50% del trasporto merci su rotaia attraversa le frontiere); l’approccio frammentato porta a ritardi alle frontiere. Ciò, a sua volta, ostacola il funzionamento del mercato unico. Sono comuni anche i ritardi dovuti alla congestione causata da lavori di manutenzione non coordinati.

L’odierna proposta di regolamento sull’uso della capacità dell’infrastruttura ferroviaria nello spazio ferroviario europeo unico si basa sul progetto di riprogettazione dell’orario guidato dall’industria. L’obiettivo è rispondere meglio alle diverse esigenze del settore ferroviario: orari stabili e prenotazione anticipata dei biglietti per i servizi passeggeri e corse dei treni flessibili adattate alle catene di approvvigionamento just-in-time per i caricatori di merci.

Nuovi incentivi per l’utilizzo di autocarri a basse emissioni

Più del 50% delle merci viene trasportato su strada nell’UE (dati del 2020) e questo trasporto contribuisce in modo determinante alle emissioni di gas a effetto serra. L’attuale direttiva sui pesi e le dimensioni stabilisce la lunghezza, la larghezza e l’altezza del peso massimo per i veicoli pesanti. La proposta odierna rivede queste norme per consentire un peso aggiuntivo per i veicoli che utilizzano tecnologie a emissioni zero, in quanto tendono ad aumentare il peso di un veicolo. Ciò incentiverà l’adozione di veicoli e tecnologie più puliti. Una volta che la tecnologia si svilupperà e i sistemi di propulsione a emissioni zero diventeranno più leggeri, grazie anche all’uso di dispositivi aerodinamici e cabine, i veicoli più puliti beneficeranno di un carico utile di carico aggiuntivo rispetto ai camion convenzionali.

Sarà incoraggiata anche la diffusione di cabine più aerodinamiche e altri dispositivi per il risparmio energetico, non solo migliorando il comfort e la sicurezza del conducente, ma anche aumentando l’efficienza dei propulsori a emissioni zero, ovvero il meccanismo che trasmette la potenza dal motore per muovere il veicolo .

La proposta EN••• fornirà inoltre chiarezza sull’uso nel traffico transfrontaliero, a determinate condizioni, di veicoli più pesanti e più lunghi, che sono oggi consentiti in alcuni Stati membri. Ciò include il chiarimento che gli Stati membri che autorizzano i sistemi modulari europei (SME) nei loro territori potranno utilizzarli anche nelle operazioni internazionali tra questi Stati membri confinanti, senza la necessità di un accordo bilaterale e senza la restrizione di attraversare un solo confine . Ciò significa che la stessa quantità di carico può essere trasportata in meno viaggi.

Per incoraggiare il trasporto intermodale, in base al quale le merci vengono spostate utilizzando due o più modi di trasporto ma con un’unità di carico standardizzata (come un rimorchio per container o altro), autocarri, rimorchi e semirimorchi potranno trasportare un peso extra. L’altezza extra faciliterà anche il trasporto di container high-cube con veicoli standard.

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Prossimi passi

Le proposte saranno ora esaminate dal Parlamento europeo e dal Consiglio nell’ambito della procedura legislativa ordinaria.

Citazioni

Frans Timmermans , Vicepresidente esecutivo responsabile del Green Deal europeo, ha dichiarato: “Con le proposte odierne, compiamo un altro passo verso un trasporto sostenibile. Ogni giorno, miliardi di merci viaggiano sulle strade e sui binari europei, dai porti e punti doganali verso i negozi e verso le nostre case.Le nostre proposte contribuiranno a mettere su strada più camion a emissioni zero e a garantire che questo carico sia gestito nel modo più sostenibile possibile, sia che viaggi su camion, treno o chiatta”.

Adina Vălean , Commissaria per i Trasporti, ha dichiarato: “Con le proposte odierne, ci assicuriamo di ottenere il meglio dal mercato unico dell’UE. Il trasporto merci nell’UE è responsabile di un fatturato annuo di 938 miliardi di euro e, attraverso le nostre iniziative, noi vogliamo aumentare la disponibilità di capacità ferroviaria per i treni merci e transfrontalieri; istituiamo un sistema accurato e omogeneo di conteggio delle emissioni derivanti dalle operazioni di trasporto e rendiamo più efficiente il trasporto su strada.”

Sfondo

Il trasporto merci è la spina dorsale del mercato unico dell’UE: rifornisce supermercati, fabbriche e farmacie e consente alle aziende europee di vendere i propri prodotti in tutto il continente e oltre. Nel 2020 circa 6 milioni di persone hanno lavorato nel settore del trasporto merci dell’UE.

Ma il trasporto merci è anche responsabile di oltre il 30% delle emissioni di CO ₂ dei trasporti . E con la crescita dell’economia dell’UE, è probabile che le emissioni aumentino a meno che non vengano messe in atto misure di decarbonizzazione: il trasporto merci dovrebbe crescere di circa il 25% entro il 2030 e del 50% entro il 2050.

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Per completare le proposte odierne, la Commissione prevede di rivedere la direttiva sul trasporto combinato entro la fine del mese. La Commissione prenderà in considerazione l’eventuale inclusione di una serie di misure normative, operative ed economiche per rendere il trasporto intermodale più competitivo.

Il pacchetto odierno integra inoltre la proposta della Commissione di aggiornare la sua politica sulla rete transeuropea dei trasporti (TEN-T) attraverso incentivi e requisiti per lo sviluppo delle infrastrutture e integrando meglio le diverse modalità all’interno di un sistema di trasporto multimodale. Anche le tecnologie digitali stanno contribuendo ad aumentare l’efficienza, tra cui il sistema europeo di gestione del traffico ferroviario e l’accoppiamento automatico digitale per le ferrovie, il regolamento relativo alle informazioni elettroniche sul trasporto merci e l’interfaccia unica marittima europea.

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Maggiori informazioni

11 LUGLIO 2023Comunicazione della Commissione al Parlamento europeo, al Consiglio, al Comitato economico e sociale europeo e al Comitato delle regioni: Trasporto merci più ecologico [COM(2023) 440]Inglese(500,37 KB – PDF)

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CountEmissionsEU

11 LUGLIO 2023Proposta di regolamento sulla contabilizzazione delle emissioni di gas a effetto serra dei servizi di trasporto [COM(2023) 441]Inglese(923,78 KB – PDF)

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12 LUGLIO 2023Griglia di sussidiarietà [SWD(2023) 440]Inglese(756,43 KB – PDF)

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12 LUGLIO 2023Valutazione dell’impatto [SWD(2023) 441]Inglese(4,05MB – PDF)

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12 LUGLIO 2023Sintesi della valutazione d’impatto [SWD(2023) 442]Inglese(256,52 KB – PDF)

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Capacità ferroviaria

11 LUGLIO 2023Proposta di regolamento relativo all’utilizzo della capacità di infrastruttura ferroviaria nello spazio ferroviario europeo unico [COM(2023) 443]Inglese(1,19MB – PDF)

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12 LUGLIO 2023Valutazione dell’impatto [SWD(2023) 443]Inglese(5,27MB – PDF)

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12 LUGLIO 2023Sintesi della valutazione d’impatto [SWD(2023) 444]Inglese(163,62 KB – PDF)

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