Risposta Interrogazione Parlamento europeo – Smantellamento e riciclaggio delle turbine eoliche offshore

Smantellamento e riciclaggio delle turbine eoliche offshore – Interrogazione con richiesta di risposta scritta alla Commissione – Auke Zijlstra (PfE)

Secondo recenti studi di TNO [1] , i costi di smantellamento dei parchi eolici offshore potrebbero essere significativamente più alti di quanto stimato in precedenza. Per un parco eolico di circa 2 GW, i costi potrebbero arrivare fino a 345 milioni di euro. Allo stesso tempo, si sta valutando la possibilità di non rimuovere completamente le fondamenta delle turbine eoliche offshore, ma di tagliarle fino a sei metri sotto la superficie dell’acqua.

Considerata la rapida espansione dell’energia eolica offshore nell’UE, sorge spontanea la domanda se tali pratiche siano compatibili con le normative europee in materia di gestione e riciclaggio dei rifiuti, in particolare ai sensi della Direttiva quadro sui rifiuti e degli obiettivi del Piano d’azione per l’economia circolare.

• 1.La Commissione ritiene che il taglio delle fondamenta delle turbine eoliche offshore a circa sei metri sotto la superficie dell’acqua costituisca uno smantellamento completo?
• 2.L’abbandono parziale di tali strutture in mare è compatibile con le norme UE sulla gestione dei rifiuti e con gli obiettivi in ​​materia di riciclaggio ed economia circolare?
• 3.La Commissione sta valutando l’adozione di norme o linee guida dell’UE per la rimozione e il riciclo completi degli impianti eolici offshore al termine del loro ciclo di vita?

Risposta Commissione europea

La legislazione dell’UE non include una definizione di smantellamento delle turbine eoliche offshore. La Direttiva quadro sui rifiuti [1] (DQR) richiede che i rifiuti siano gestiti senza mettere in pericolo la salute umana e senza danneggiare l’ambiente. In particolare, l’articolo 13, paragrafo 1, lettera a), richiede agli Stati membri di adottare le misure necessarie per gestire i rifiuti senza rischi per l’acqua, l’aria, il suolo, le piante o gli animali.

La Commissione sta valutando attentamente i possibili aspetti relativi alla circolarità che possono essere rilevanti per le turbine eoliche nell’ambito della valutazione d’impatto dell’Atto sull’economia circolare [2], la cui adozione è prevista per la fine del 2026.

Inoltre, la Direttiva quadro sulla strategia per l’ambiente marino [3] richiede agli Stati membri di garantire che le attività umane, compreso lo smantellamento, non influiscano negativamente sul buono stato ambientale delle acque marine. La rimozione parziale delle fondamenta delle turbine eoliche offshore deve essere valutata in base ai descrittori 1 [4] , 6 [5] , 10 [6] e 11 [7] , garantendo che non vi siano danni permanenti agli ecosistemi o ai principi dell’economia circolare.

Studi scientifici [8] forniscono alcune informazioni su come le fondamenta delle turbine eoliche offshore possano funzionare come barriere coralline artificiali, migliorando potenzialmente la biodiversità. Ad esempio, l’abbondanza di merluzzo atlantico dimostra che le protezioni rocciose intorno alle fondamenta hanno attratto la maggior parte dei pesci, e si stanno testando modi innovativi per incorporare gli habitat delle ostriche piatte europee nella progettazione delle infrastrutture eoliche offshore.

La comprensione e la minimizzazione degli impatti ambientali dell’energia eolica offshore, compreso lo smantellamento, sono state affrontate anche in un recente bando nell’ambito di Horizon Europe