Camera – (A.C. 2728 e abb.) – Focus sintetico PDL in materia di sistemi di riutilizzo e di deposito cauzionale e restituzione per specifiche tipologie di imballaggi

Nel corso della settimana corrente, è previsto, in Commissione Ambiente della Camera, il ciclo di audizioni nell’ambito dell’esame, in sede referente, delle proposte di legge C. 2618​ Roggiani, C. 2728​ Ilaria Fontana e C. 2741​ Milani, recanti disposizioni in materia di sistemi di riutilizzo e di deposito cauzionale e restituzione per specifiche tipologie di imballaggi.

Le proposte di legge in commento sono state illustrate nella seduta della Commissione del 15 luglio 2026, dalla quale, si evince, in particolare, quanto segue:

• Le tre proposte di legge recano una finalità comune, vale a dire l’introduzione nell’ordinamento nazionale di un sistema di deposito cauzionale e restituzione dei contenitori monouso per bevande, comunemente indicato come deposit return system(DRS) o sistema di restituzione con cauzione.
• Laproposta di legge C. 2741, recante «Modifica dell’articolo 219-bis del decreto legislativo 3 aprile 2006, n. 152, concernente i sistemi di riutilizzo e di deposito cauzionale e restituzione per specifiche tipologie di imballaggi», a differenza delle altre due proposte di legge abbinate, non ricorre allo strumento della delega legislativa, ma opera una novella al Testo unico ambientale, sostituendo integralmente l’articolo 219-bis e rimettendo a un regolamento ministeriale la definizione della disciplina di dettaglio. Il testo consta di un unico articolo, il cui contenuto è articolato nei nove commi del nuovo articolo 219-bis.
• La proposta di legge C. 2618 disciplina l’istituzione e la realizzazione di un sistema nazionale di deposito cauzionale per i contenitori monouso per bevande,al fine di incrementare i tassi di raccolta e di riciclo degli imballaggi e di ridurre la dispersione ambientale dei rifiuti, in coerenza con gli obiettivi fissati dalla direttiva (UE) 2019/904 e dal regolamento (UE) 2025/40.
• La proposta di legge C. 2728 si compone di due articolie, a differenza della proposta di legge C. 2618, rimette alla sede delegata la definizione della disciplina del sistema stesso.
• È stato rilevato che la convergenza di diverse proposte di legge testimonia la sensibilità comune sull’importanza della materia la quale, tuttavia, presenta profili di indiscutibile complessità.