Risposta Interrogazione Parlamento europeo – Impatto della direttiva sul rendimento energetico degli edifici sui prezzi delle costruzioni e delle abitazioni

Le recenti procedure di infrazione avviate dalla Commissione contro tutti i 27 Stati membri per la mancata attuazione nei tempi previsti della Direttiva sulla prestazione energetica nell’edilizia (EPBD) evidenziano le difficoltà di far rispettare la legislazione UE in modo efficiente, efficace e non oneroso. Molti Stati membri si trovano ad affrontare il problema dell’aumento dei prezzi delle abitazioni e ulteriori requisiti UE potrebbero aggravare questa tendenza.

• Quali sono le stime della Commissione per gli investimenti di ciascuno Stato membro nel proprio patrimonio edilizio al fine di conformarsi ai requisiti della direttiva EPBD?
• Quali sono le stime della Commissione circa l’effetto di questi investimenti sul prezzo medio di costruzione degli edifici residenziali e non residenziali nell’UE e per Stato membro, in euro al metro quadro, e quali sono le stime circa l’effetto sui prezzi di affitto e di acquisto al metro quadro?
• In che modo la Commissione monitora tali effetti sui prezzi e gli sviluppi negli Stati membri?

La Direttiva sulla prestazione energetica degli edifici (EPBD) [1] richiede agli Stati membri di predisporre piani nazionali di ristrutturazione degli edifici (NBRP), che coprano le relative esigenze di investimento.

Mentre la Commissione aggrega le esigenze di investimento a livello UE per raggiungere gli obiettivi in ​​materia di energia e clima [2] , gli Stati membri sono nella posizione migliore per valutare le proprie esigenze in base alle loro specificità nazionali.

Il 14 luglio 2026, la Commissione ha pubblicato la sua valutazione [3] dei 16 progetti di NBRP presentati, che includono stime di investimento e mostrano un forte impegno per migliorare il patrimonio edilizio.

La Commissione non ha prodotto stime sull’impatto degli investimenti degli Stati membri relativi alla direttiva EPBD sui costi di costruzione degli edifici o sui prezzi di acquisto e di locazione.

I prezzi e gli affitti delle abitazioni dipendono da molti fattori oltre ai costi di costruzione, tra cui il valore del terreno e del mercato locale, nonché le condizioni di finanziamento.

È quindi difficile isolare gli effetti delle singole misure legislative. L’accessibilità economica degli alloggi dovrebbe essere valutata anche considerando i costi di gestione, comprese le spese energetiche. Una migliore efficienza energetica riduce le bollette e limita l’esposizione alla volatilità dei prezzi dell’energia.

La direttiva EPBD impone agli Stati membri di stabilire requisiti minimi di prestazione energetica al fine di raggiungere livelli economicamente ottimali per l’intero ciclo di vita economico degli edifici.

Nel contesto del Semestre europeo, la Commissione monitora l’evoluzione del mercato immobiliare, compresa l’offerta di alloggi, i prezzi degli alloggi e delle costruzioni, ma non l’effetto sui prezzi di specifiche normative dell’UE.

La strategia europea per la costruzione di alloggi [4] , che rafforza la competitività e la capacità dell’ecosistema delle costruzioni, mira ad affrontare i colli di bottiglia dell’offerta e le pressioni inutili sui costi.